環境教育に関連する法律案が議員立法で提出 され、第156国会(通常会)において、衆議院では2003年7月15日に、参議院で2003年7月18日に可決され、「環境の保全のための意欲の増進及び環境教育の推進に関する法律」が成立しました。2003年10月1日に人材認定等登録事業を除く一部が施行されていましたが、2004年10月1日に完全施行されました。 わたしたちは、この法案策定作業がどのような考えの下に、どのような人たちによって、どのようなプロセスで進められたのかを明らかにし、環境教育を巡る立法化について公開で議論するために、2003年4月、フォーラム「環境教育推進法を考えよう」を立ち上げ、これまでに2003年4月27日・5月20日・7月2日の3回、東京でフォーラムを開催してきました。 法の成立に先立って、いくつもの法案が提案されました。公開されているそれぞれの法案、その策定の経緯等を集約しました。
成立した法律に関して、紹介や意見表明があり、意見交換会なども開催されています。それらの動きを随時、収録しています。
環境パートナーシッププラザ(GEIC)/環境パートナーシップオフィス(EPO)では、国が2004年夏〜初秋に「環境保全活動・環境教育推進法」基本方針を定めるにあたって、“関係者・活動者の声”を届けるべく、一連の意見交換会を設定し、また、意見を募集しました。今後は、それらがどのように反映されるか、きちんと見ていきましょう。基本方針決定後の2004年11月17日に第4回を開催し、今回のプロセスをふりかえりました。
環境省のページには、法律についての資料・ファイル等、2004年5月に始まった懇談会や意見募集などについて出ています。2004年8月4日〜23日には基本方針概要案に対するパブリックコメントの募集が、引き続き、8月20日〜9月6日には、人材認定等事業の登録に関する主務省令(「基準」や「手続き」を規定する)についてもパブリックコメントの募集が行われました。第6回懇談会は9月16日に開かれ、これで終了しました。2004年10月1日の完全施行前後も動きが激しいので、こまめにチェックする必要があります。環境省のページでは、主な資料(法令・基本方針・関係資料)を合本した冊子も発行されており、一括してダウンロードできます。
WWW を検索 http://www011.upp.so-net.ne.jp 内を検索
2005/3/24 コメント・紹介ページで、原田(2004)を記録。意見交換会で環境教育法研究会を済みに。 2005/3/17 コメント・紹介ページで、高橋・井村(2004)を記録、環境省のパンフレットについて記録、日経エコロジー 2003年12月号の記事の著者を田中太郎と記録。意見交換会で環境教育法研究会(環境教育法勉強会(仮称)から改称)の3/23を記録。 2004/12/30 月刊社会教育2004年12月号の記事をpdfファイルで採録。意見交換会で、12/24の環境教育法勉強会(仮称)を済みに。ESD-JがNPO法人となったことを記述。 2004/12/16 意見交換会で、12/16の環境サロンを済みに、環境省主催の説明会仙台会場が後から年明けの1/19に計画されているのを見つけたので記録。環境省ページの中に「環境教育・環境学習、環境保全活動」ができたのでリンク設定。 2004/12/13 意見交換会で12/24の環境教育法勉強会(仮称)を記録。 2004/12/11 意見交換会のうち、環境省による説明会、環境省の無花果工房のプログラム(12/4)、環境省主催の東京説明会(12/9)を済みに。 2004/11/30 意見交換会に、環境省主催の「環境保全に関する人材認定等事業の事業登録制度及び基本方針等に関する東京説明会」(12/9)を記録。 2004/11/29 意見交換会で12/4の無花果工房のプログラムを更新。法に関する情報のページで、「政府・各省の既存の主な環境教育・環境学習関連施策の概要」が、季刊環境研究 134号(2004年9月)に採録されていたものが、中央環境審議会の小委員会(11/10)で配布され、ウェブページに掲載されたのでリンクを設定。 2004/11/28 (社)環境情報科学センターの環境サロン(12/16)を記録、日本生協連の環境関連法規の制定改訂動向結果(2004年11月度)にリンク設定。 2004/11/18 コメント・紹介ページに、月刊社会教育2004年12月号の記事および環境文明21 会報「環境と文明」12巻10号(2004年10月)を記録、意見交換会の11/17のEPO/GEICでの第4回を終了に。 2004/11/4 人材認定等事業の登録に係る主務省令が 9/30 に公布され、法が完全施行されたことを記録。新聞記事のリンクをチェックしたところ、ほとんどリンク切れと判明。人材認定等事業について共同通信社の配信記事を中心に新たに確認できた記事をいくつか採録。コメントページで、季刊環境研究134号の全目次を採録。意見交換会に、GEIC/EPO(11/17)、無花果工房(12/4)、環境省主催の各地での説明会(11/19-25)を記録。基本方針等へのNGO等による意見のページに、基本方針概要案・主務省令への意見募集結果(いずれも環境省のページ)をリンク。トップページを少々修正。2003年春に地方自治体議会から提出された環境教育に関する法の早期制定を求める意見書のページを新設、調査結果を発表。法案・環境文明21案のページの活動の記録の中で、「2002/9/27 推進協議会設立のプレスリリース」および「2002/11/24 ライフスタイル見直しフォーラム2002」の年が2003になっていたのを修正。 2004/10/1 法が完全施行されたが、1か月ほど更新できず。 2004/3/8 カウンタが 10,000 を超える